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    政策法規

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    關于開展工業固定資產投資項目節能驗收 專項行動的通知

    嘉興港區經濟發展局文件

     

    嘉港區經〔2019〕22號

    嘉興市澳優節能評估服務有限公司 

     

    關于開展工業固定資產投資項目節能驗收

    專項行動的通知

     

    嘉興港區各企業:

        為加強節能審查事中事后監管,強化新增用能項目節能驗收和節能審查意見的落實,提升能源利用效率和節能審查制度成效,根據《嘉興市發展和改革委員會關于開展高耗能行業項目節能審查意見落實情況專項檢查的通知》,結合港區實際,決定開展工業固定資產投資項目節能驗收專項行動?,F將有關事項通知如下:

        一、目標任務

        建立健全節能審查事中事后監管機制,進一步補齊和完善“節能評估--節能審查--節能驗收--節能審查意見落實情況的監督檢查”各項工作環節,全面執行固定資產投資項目節能評估審查驗收制度,建立形成以“雙隨機”為基礎的常態化節能審查事后監管模式。對已建成投產的項目要求在2019年12月31日前完成節能評估驗收,新建竣工的項目,項目建成運行后須向節能主管部門(港區經濟發展局)申請節能驗收。

        二、行動范圍

        港區2012年以來已建成投產的年綜合能耗1000噸標煤(等價)以上的工業固定資產投資節能審查項目。

        三、法規依據

       《中華人民共和國節約能源法》,《浙江省實施《中華人民共和國節約能源法》辦法》,《固定資產投資項目節能審查辦法》,浙江省、嘉興市出臺的固定資產投資項目節能審查管理辦法、細則等相關規定。

        四、主要工作

       (一)節能自查

       企業對建成投產項目組織開展節能自查工作。節能自查一般由建設單位自行組織,對主要能耗設備及能效水平、節能措施、計量器具配備、能效水平和綜合能源消費量等方面組織開展自查,并根據自查情況形成節能自查報告(格式參照附件A--節能審查意見落實情況自查報告)。節能自查報告一般由企業自行留存,作為節能主管部門及節能行政執法機構開展節能審查意見落實情況監督管理工作的重要資料和企業運行能源檔案。

       (二)節能驗收

        建設單位應根據《固定資產投資項目節能驗收指南》的要求組織開展節能驗收工作。企業可自行組織或委托第三方節能評估機構,采用材料審查、專家評審、現場查看、重點抽查等多種方式開展項目節能驗收,并根據項目驗收情況編制節能驗收報告(格式參照附件B--項目節能驗收報告)。驗收報告在驗收完成后10個工作日內報經發局備案,以作為項目節能審查完備驗收臺賬。

        五、工作要求

        1、加強組織領導。節能驗收是節能審查制度閉環管理的中間環節,是落實節能審查意見的核心關鍵,企業要加強領導,明確人員,做好節能評估的驗收與各項執行工作。

        2、加強驗收整改。各項目建設單位要有效開展節能驗收,如實記錄驗收結果,客觀提出驗收意見,不得弄虛作假。對節能驗收發現與節能審查意見不一致的,需立即制定并啟動整改方案,確保年前完成整改,整改方案需隨驗收報告一起上報。

        3、加強中介約束。加強對能源中介機構的行為約束,對委托第三方機構開展節能驗收的,明確承擔項目節能報告的編制單位和評審專家,不得再次承擔該項目的節能驗收。對有關中介機構不負責任或弄虛做假,致使節能驗收報告嚴重失實的,取消該機構三年內在港區的項目節能評估相關業務。

        4、加強監管倒逼。對未如期完成節能驗收、節能驗收不合格以及新建成項目投產前未開展節能驗收等情形的,將依照有規定責令限期整改,不能改正或逾期不改正的將移交相關部門依法予以查處。對認定為能源消費總量和強度超出審查要求等失信行為的,根據《浙江省節能失信行為認定和記錄辦法》實施失信懲戒。

        5、加強行政處罰。加大對節能違法行為的行政處罰工作,對在檢查中存在重大問題的項目依法責令停止生產并予以相應處罰,以確保項目嚴格按照節能評估報告內容實施。

     

     

       附件A:節能審查意見落實情況自查報告

       附件B:項目節能驗收報告

     

     

    嘉興港區經濟發展局

    2019年8月6日

     

     


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